JUDICIA PUBLICA ‘)-

При Августѣ комиціи окончательно теряютъ свою уголовную юрисдикцію (стр.514—51 5). Но Имперія рядомъ съ ординарнымъ судо­производствомъ quaestionum perpetuarum, которыя продолжали оста­ваться ²), ввела судопроизводство чрезвычайное (cognitio extra ordi­nem), предоставленное сенату и императору.

Государственное преступленіе, совершенное римскимъ гражда­ниномъ, могло поступать къ одному изч. этихъ трехъ судовъ. Quae­stiones perpetuae обязаны были разбирать процессы; что же касается сената и императора, то ни первый ^:!), ни второй ⁴) не были обя-

’) Mommsen, 11,111 117, 917-935, III, 474-475.-Walter, §§ 837- 841, 843, 845.-—Rudorff, Rom. Reclitsg., 11, § 104,—Madvig, II, 313—316, 333—336.—Mispoulet, 1, 272—274,—Padelletti, 278—280, 307- 308. Cm., кромѣ того, сочин., привед. на стр. 189, пр. 6.— J. Merkel, Ueber die Begnadigungscouipetenz in roniisehen Strafprocesse. Halle, 1881.—C. Fad da. Апелляція въ уголовн. нравѣ (итальян.), 51 и слѣд. Туринъ, 1885.— F. Morise, De la procedure criminelle a. Rome depuis l’dtablissoment de ■ ’Empire jusqu’a la mort, d’Alexandre Severe. Paris, 1883.

^a) Cp. Tac., Ann., II, 79, III, 12, XIV, 41 и др. ^s) Cp. Tac., Ann., IV, 21, XIII, 10.

⁴ J Cp. Dion. Cass., LVI, 26. Tac., Ann., Ill, 10. Plin., Epist., VI, 31 § 4.

заны разбирать дѣла, поступавшія къ нимъ. Если въ два или три судебныхъ вѣдомства поступало одно и тоже дѣло, то юрисдикція императора считалась выше юрисдикціи сената, а эта послѣдняя выше юрисдикціи quaestionum perpetuarum.

1. Судъ въ quaestiones perpetuae производился ио прежнимъ законамъ, остававшимся въ силѣ, и по leges Juliae judiciorum pub­licorum et privatorum Августа ^]).

Album judicum дѣлился no lex Aurelia (стр. 364) на три де­куріи; но Цезарь въ 46-мъ г.

Августъ ^[377]), какъ кажется, освободилъ сенаторовъ отъ обязан­ностей присяжнаго. Онъ составилъ исключительно изъ всадниковъ ^[378]) три декуріи, обязанныя производить judicia publica и judicia privata въ Римѣ ^(і), и прибавилъ 4-ю декурію, состоявшую изъ ducenarii, т. е., изъ гражданъ съ цензомъ въ 200,000 сестерцій, для разбора гражданскихъ процессовъ (judicia legitima) меньшей важности ^[379]). Калигула создалъ еще пятую декурію ^{[380] [381]).}

Декуріи состояли каждая почти изъ 1000 членовъ 9, которые назначались пожизненно ^[382]) императоромъ ⁴¹).

9 Ср. Ulp., Fragm. vat., § 197—198. Dig., XXII, 5, 4.

9 Dio Cass., XLIII, 25. Suet., Caes., 41.—Belot, Hist, des cheva­liers, II, 338.

9 Cic., Phil., I, 8, V, 5, 6, XIII, 2, 3. Lange, III, 493.

9 Mommsen, III, 535—539.

“) Таково мнѣніе Моммсена (ПІ, 535, прим. 3). Вообще же мнѣніи на счетъ состава первыхъ трехъ декурій очень несогласны между со­бою, и мѣсто у Плинія [ХХХШ, 7—8 (1—2)], въ которомъ говорится объ этомъ, весьма темно. Ср. Walter, S 837, пр. 9.—Rudorff, I, § 39, П, § 103.—Madvig, И, 227, и т. д.

9 Plin., XXIX, 8 (1). С. I., V, Л» 5050, 1. 33, ЛЬ 7567.

9 Suet., Aug., 32.

9 Suet., Cal., 16. Cp. C. L, II, JO 1180,2079,3584,4213 и др.

9 Plin., ХХХШ, 7 (1).

^J9 Suet., Aug., 32. Cp. Mommsen, II, 918, up. 6, III, 537, np. 2.

^H) Suet., Aug., 32, Tib., 41. Plin., ХХХШ, 1 (7). Orelli-Henzen, Л1 6158. С. I., Ill, .N1 726, X, Ю 1685, 7507 и др. Cp. Plin., Epist.,

Quaestiones perpetuae вч. своихъ вердиктахъ и при обвиненіи обязаны были руководствоваться законами, senatusconsultis и импе­раторскими указами (constitutiones), которые и составляли уголовное право.

Можно думать, что не существовало апелляціи къ императору па приговоръ этихъ quaestiones, хотя, въ случаѣ обвиненія прос­тымъ большинствомъ, император!, могь посредством !, calculus Miner­vae уравнять число голосовъ и, слѣдовательно, оправдать подсуди­маго 9-

Quaestiones perpetuae сначала лишились судопроизводства вч, уголовныхъ процессахъ ²), а потомъ, вч. Ш-мч. в. Имперіи, совер­шенно исчезли ³)-

II. Хотя уголовная компетенція сената простиралась на всѣ дѣла 9’ однако чрезч, него проходили обыкновенно только самые важные политическіе процессы 9’ такіе, въ которые были замѣшаны высокопоставленные граждане изъ сенаторскаго или всадническаго сословія ^[383])> ^или такіе, которые, за недостаткомъ уголовнаго закона, не могли быть разсмотрѣны въ quaestio perpetua ⁷).

Жалоба подавалась консуламъ, которые, бъ случаѣ принятія ея, передавали дѣло въ сенатъ ¹). Какая процедура, суда соблюдалась въ quaestiones perpetuae, такая-же въ большинствѣ случаевъ соблю­далась и въ сенатѣ ²) (cognitio senatus) ³); но опредѣленіе (decre­tum) ⁴) дѣлалось въ формѣ senatusconsulti, составляемаго, какъ и всякій другой senatusconsultum, согласно rogatio sententiarum п dis­cessio.

Сенатъ, будучи въ одно и тоже время судебною и законода­тельною властью, не былъ связанъ въ своихъ судебныхъ пригово­рахъ уголовными законами ^[384]).

Наказаніями, налагаемыми сенатомъ, были не только interdictio aqua et igni и deportatio, но также, вопреки обычаямъ послѣдняго вѣка Республики, смертная казнь ^[385]). Исполненіе казни слѣдовало непосредственно за приговоромъ, и только въ 22-мъ г. по P. X. senatusconsultum опредѣлилъ соблюдать десятидневный промежутокъ между осужденіемъ h исполненіемъ ^[386]).

Если осужденіе влекло за собою денежное вознагражденіе треть­ему лицу (стр.

Апелляціи къ императору на приговоръ сената нс было ^[388]); но судебный senatusconsultum, подлежа, какъ и всякій другой, нра­ву интерцессіи, могъ быть отмѣненъ интерцессіей императора ^[389]).

Юрисдикція сената мало по малу уступала свое мѣсто юрис­дикціи императора ^[390]), за исключеніемъ процессовъ, вчиняемыхъ

противъ сенаторовъ, пользовавшихся co времени Септимія Севера нравомъ судиться уголовнымъ судомъ сената ^ѵ). Кромѣ того, сенату могъ быть порученъ судъ и въ другихъ уголовныхъ дѣлахъ но осо­бому уполномочію отъ императора ²).

III. Уголовная компетенція императора также простиралась на всякаго рода дѣла, какъ и компетенція сената ³).

Если императоръ принималъ дѣло (cognitionem recipere, susci­pere) ⁴), то онъ могъ судить или самолично, или могъ поручить про­изводство суда другому.

1. За исключеніемъ тѣхъ случаевъ, когда дѣло было вчинаемо противъ военныхъ лицъ⁵) или противъ императорскихъ procuratores^с), или вопросъ шелъ о тяжкихъ преступленіяхъ высокопоставленнаго лица ⁷), императоръ рѣдко производилъ судъ самолично.

Хотя императоръ обыкновенно производилъ судъ и налагалъ наказаніе согласно уголовному праву ⁸), тѣмъ не менѣе это не зна­читъ, что онъ былъ связанъ этими, правомъ ⁹): онъ могъ произ­водить судъ вездѣ, гдѣ бы онъ не находился ¹⁰), и формальности обвиненія, равно какъ публичность преній, для него не были обязательны ^п).

Императоръ, поручивши предварительное слѣдствіе чиновнику а cognitionibus (стр. 512), производилъ окончательное слѣдствіе и судъ при содѣйствіи consilium’a, состоявшаго изъ сенаторовъ и нсадни-

9 Dio Cass., LXXIV, 2, cp. LXXIX, 4. Spart., Sev., 7. ^a) Mommsen, II, 117, np.

9 Suet., Aug., 33, 51, Fib., 62, Tit., 9. Dio Cass., LL11, 17, cp. LXVI1, 2. Tac., Ann., Ill, 10, VI, 10. Capit., Marc. Aur., 24.—Rudorff. liiiie. Rechtsg., II, § 104,— Karlowa, J, 498—499.

9 Tac., Ann., XIV, 50, cp. Ill, 10. Plin., Epist., VI, 22, 31.— H. Thedenat, Cognitio extraordinaria, въ Diet, de 0. et S.

■’) Cp. Plin., Epist., VI, 31.

Cp. Tac., dial, de or., 9, Ann., XIII, 33. Dion. Cuss., LX, 33. Plin., Epist., VI, 31.

’) Cp. Suet., Aug., 33.

“) Cp. Plin., Epist., VI, 31,

") Suet., Aug., 33. Capit., Marc. Aur., 24.

>9 Cp. Plin., Epist., VI, 31. Capit., Ver., 8.

‘9 Senec., de clem,, I, 15. Cp. Plin., Epist., VI, 31. Capit., Marc. Лиг., 10, —Mommsen, II, 926, up. 3.

ковъ, выбираемыхъ императоромъ для каждаго дѣла изъ числа сво­ихъ amici *). Императоръ Адріанъ ²) далъ этому consilium прочную организацію. Такъ, съ этого времени consilium императора уже не состоялъ только изъ сенаторовъ и высокопоставленныхъ всад­никовъ, выбираемыхъ для каждаго дѣла ^у); по въ составъ этого совѣта входили еще постоянные совѣтники, назначавшіеся импе­раторомъ изъ числа юрисконсультовъ ⁴), которые получали опредѣ­ленное жалованье, то въ 100,000 сестерцій (consiliarii Angusti) ⁵), то н'і. 60,000 (adsnmpti in consilium) ^G). Они помогали императору въ судопроизводствѣ, понимаемомъ въ самомъ широкомъ смыслѣ: въ судопроизводствѣ административномъ, гражданском!,, уголовномъ ⁷).

Не всѣ члены совѣта присутствовали на судѣ каждаго дѣла, ио только тѣ, которыхъ императоръ приглашалъ особо ⁸). Импера­торъ предсѣдательствовалъ иа судѣ и формулировалъ вопросы ⁹); члены совѣта давали мотивированные отвѣты и нри томъ обыкно­венно письменно ¹⁰). Рѣшеніе же постановлялъ императоръ одинъ¹¹).

*) Dio Cass., LII, 33, ср. LV, 27, LX, 4. Suet., Aug,, 33, Ner., 15, lit,., 7.

F. Jacquelin, Le eonseil des empereurs rom. Poitiers, 1887.

*) Spart., Hadr., 18.—Mommsen, II, 049, пр. 1.—Herzog, II, 370.

³⁾ Spart.., Hadr., 18, 22. Capit., Ant. Pius, 3. C. L, IX, N 5420.— Cucq, Le eonseil, 356 и слѣд.

Въ уголовных!, дѣлахъ, разбиравшихся императоромъ, исполне­ніе наказанія слѣдовало тотчасъ за приговоромъ.

2. Императоръ поручалъ отъ себя производство суда то, вч, особыхт, случаяхъ, judici dato ¹), или опредѣленному чиновнику ²), то, но общему уполномочію, извѣстнымъ категоріямъ чиновниковъ. Ито общее уполномочіе послужило источникомъ уголовной юрисдикціи praefectorum urbi, vigilum, annonae—вт, 1’имѣ, praefectorum prae­torio— въ Италіи; оно же большею частью послужило источникомъ уголовной юрисдикціи провинціальныхъ правителей.

Praefectus urbi получалъ общее право на уголовную юрисдикцію въ сферѣ своихъ полномочій полицейскаго префекта ^:і). Praefectus vigilum имѣлъ уголовную юрисдикцію въ дѣлахъ, относившихся къ пожарной командѣ (de incendiariis, effractoribus, furibus и т. д.) ’), а praefectus annonae—въ тѣхъ дѣлахъ, которыя касались торговли хлѣбомъ (de frumentariis и т. и.) ⁵); однако, болѣе важныя дѣла какъ въ сферѣ дѣятельности префекта annonae, такъ и въ сферѣ дѣ­ятельности префекта vigilum, препровождались па разсмотрѣніе пре­фекта urbi ^G).

Praefecti praetorio отправляли уголовную юрисдикцію надъ сол­датами въ Римѣ и въ Италіи (стр. 507—508).

Правители сенатскихъ и императорскихъ провинцій получали, по особому уполномочію императора ⁷), jus gladii⁸), т. е., уголовную юрисдикцію (merum imperium) ⁹) надъ римскими гражданами вч,

>) Ср. Plin., Epist., VII, 6, 8.

²⁾ Наир., преторіанскому префекту. Spart., Sev., 4.

^s) Tac., Anu., VI, 11, XIV, 41, Ilis!, II. 63. Stat. Silv., I, 4,

10, 43. Jos., Ant. jud., XVIII, 6 § 15. Dig., 1, 12, lgl, §7—8,§ 14. Karlowa, 1, 550—552.

⁴⁾ Dig., 1, 15, 3 g 1; 4, XII, 4, 15 g 5, XLVII, 2, 57 (56) g 1; 18, 2.—Karlowa, I, 558—55У.

■') Dig., XLVIII, 2, 13; 12, 3 g 2.

°) Dig,, 1, 15, 3 g 1, g 4. Huschke, Inc. anet, mag., стр. 3,— Mommsen, II, ООО, up. 3.

’) Mommsen, II, 258—260.

^s) Dig., 1, 18, 6, g 8. Cp. Dion. Cass., LIII, 14, Orelli, № 3888. Lampr., Al. Sev., 40.

'•') Merum est imperium, habere gladii potestatem ad animadver­tendum in facinorosos homines [=menm imperium значить: имѣть potestatem gladii для привлеченія кь наказанію преступниковъ^. Dig., II, 1, 3, ср. I, 21, i g 1.

подвѣдомственныхъ имъ провинціяхъ, исключая однако сенаторовъ, высшихч. офицеровъ и муниципальныхъ декуріоновъ, имѣвшихъ право требовать суда надъ собою въ Римѣ ').

Съ тѣхъ норъ какъ quaestiones perpetuae потеряли уголовную юрисдикцію (стр. 545), и съ тѣхъ норъ какъ юрисдикція сената стала простираться только на однихъ сенаторовъ (стр. 546—547), т. е., еъ начала і ІІ-го в., уголовная юрисдикція всецѣло, такъ сказать, отправлялась отъ имени императора, въ Римѣ и въ районѣ 100 миль, городскимъ префектомъ "); въ Италіи, за границею 100 миль, и над'ь лицами, изъятыми изъ юрисдикціи правителей, отправлялась преторіанскими префектами (стр. 507); въ провинціи же—пра­вителемъ ⁸).

На приговоры императорскихъ магистратовъ пли чиновниковъ, судившихъ но особому или общему уполномочію императора, по­давалась апелляція императору ^[391]). Впрочемъ, съ половины ІІІ-го в., апелляція на приговоры правителей шла къ преторіанскимъ префектамъ (стр. 507).

Уголовное законодательство начала Имперіи распространило си­стему praemiorum accusatoribus*) п тѣмъ самимъ покровительствовало доносчикамъ, которые были бичемъ въ І-мъ в. Имперіи ^[392]).