Г. Ф. Вороненкова РОЛЬ ИКТ В ПРЕДВЫБОРНЫЙ ПЕРИОД И ПЕРИОД ВЫБОРОВ В ФРГ

Согласно официальным дан­ным, в 2007 г. в Германии был установлен новый рекорд: преодолена 40-миллионная граница подключений к Интернету и количество пользователей составило 40,8 млн жителей, что означает прирост на 2,2 млн человек по сравнению с предыдущим годом.

Интернет для всех

Согласно репрезентативному опросу¹ АРД/ЦДФ-Онлайн-Штудие (ARD/ZDF-Online-Studie), проведенному в 3-м квартале 2008 г., рост пользователей произошел за счет большего числа женщин и представи­телей возрастной группы старше 50 лет (70%), т. е. групп населения, ко­торые еще несколько лет назад дистанцировались от Интернета. С 2006 по 2007 г. 1,7 млн женщин стали пользователями Всемирной паутины. В настоящее время 57% от общего количества женского населения яв­ляются пользователями Интернета (для сравнения: в 2006 г. — 52,4%), 74% — мужского. Ситуация в разных возрастных группах выгля­дит следующим образом: самую многочисленную группу интернет- пользователей представляют люди в возрасте до 49 лет — 80%. При этом в группе молодежи 18—24 лет Интернетом пользуются 95%, среди 25— 29-летних — 88%, 30—39-летних — 90% и среди 40—49-летних — 83%.

Что касается старшей возрастной группы, то пользователей от 50 до 59 лет — 64,2% (в 2006 г. — 60%), свыше 60 лет — 25, 1% (в 2006 г. — 20%). Количество интернет-пользователей в возрасте старше 60 лет в

5,1 млн впервые опередило самую активную молодежную аудиторию (в возрасте от 14 до 19 лет), которая составляет 4,9 млн человек.

Образовательный и профессиональный уровень сегодня не мень­ше влияет на обращение к Интернету. Так, за исследуемый период были получены такие данные: среди опрошенных с высшим об­разованием интернет-пользователей 91%, со средним профессио­нальным — 77%, с законченным и незаконченным средним образова­нием — 27%. Около половины всех работающих в Германии являются интернет-пользователями: 68% — из числа чиновников, 71% — топ- менеджеров и 79% — из числа владельцев предприятий.

Анализ самого интернет-контента свидетельствует, что наиболь­шим интересом пользуются видеоролики и аудиозаписи в Сети. Так, 16% пользователей минимум раз в неделю просматривают видеома­териалы. Это, кстати, в два раза больше, чем в 2006 г. Исследователи связывают это с появлением видеопорталов. Также раз в неделю 21% пользователей обращается к аудиоматериалам, причем наиболее по­пулярным стало прослушивание радио в Интернете (11%). Такие дан­ные постоянно распространяет и публикует в Германии Исследова­тельская группа «Выборы-онлайн» (Forschungsgruppe Wahlen Online/ FGW Online GmbH)².

Естественно, что такие преимущества Интернета, как доступ к ши­рокой аудитории с одновременным точным определением целевых групп (таргетинг), доступность информации для пользователей Сети, высокая скорость распространения информации, интерактивность и т. д., способствовали его активному использованию в предвыборный и период выборов в Германии в 2005 г. Рассмотрим их более подробно, т. к. в настоящее время страна готовится к очередным выборам, кото­рые состоятся осенью 2009 г.

Основные социальные институты аналитической информации по выборам в ФРГ и Интернет

Основными поставщиками информации для Интернета в пред­выборной кампании 2005 г. были три института. Первый — «Фор- шунгсгруппе Ваален / ФГВ» (Forschungsgruppe Wahlen e.V. / FGW) — институт аналитической информации по выборам и ситуациям в обществе был создан в 1974 г. и имеет правовую форму зарегистриро­ванного общества (e.V). Его деятельность финансируется из бюджета ЦДФ (Второе германское телевидение).

— политика выборов;

— поведение электората;

— мнения по актуальным политическим и социальным вопросам;

— консультирование и проверка приводимых в программах ЦДФ данных по общественно-политическому развитию.

ФГВ является авторитетным и признанным в обществе социальным институтом благодаря качественным прогнозам и оперативной пере­даче окончательных результатов выборов земельного, федерального и европейского уровня. Он является научным консультантом ЦДФ по освещению предвыборных и выборных программ. Помимо этого к основным задачам ФГВ относится постоянный мониторинг насе­ления, преследующий цель проведения глубокого анализа поведения избирателей, а также социальных тенденций развития и настроений в обществе. Аналитические материалы публикуются от имени институ­та в серии под названием «Информация Исследовательской группы “Выборы”» («Berichte der Forschungsgruppe Wahlen e.V.»). Практиче­ские результаты работы этой группы используются исследователями для подготовки статей и докладов. Институт является членом между­народной ассоциации «German Electoral Data Project», штаб-квартира которой находится в Анн-Арборе штата Мичиган (США). Все матери­алы ФГВ хранятся в центральном архиве эмпирических социальных исследований при Кельнском университете и могут быть востребова­ны в любой момент для ознакомления и работы с ними.

В качестве продукции собственной информационно-аналитичес­кой деятельности ФГВ предлагает:

1. Исследования:

• Репрезентативные исследования всего населения;

• Отдельных целевых групп;

• Всех и классифицированных групп пользователей Интернета;

• Потребителей.

2. Мониторинг онлайн-банкинга (репрезентативные телефонные опросы населения).

3. Онлайновые исследования:

• Тестирование сайтов, онлайновой продукции, контекста, рекла­мы, баннеров;

• Опросы сотрудников;

• Организация дискуссий с потребителями товаров;

• Опросы о веб-хостингах.

4. Бета-тестирование (продукты Интернета специфическим целе­вым группам).

5. Германский Интернет-барометр /онлайн-панель:

• Откровенные исследования платформ (партий);

• Опросы 75 тыс. участников;

• Предоставление различной информации для участников опросов.

6. Таргетинг (механизм, позволяющий выделить из всей имею­щейся аудитории только ту часть, которая удовлетворяет заданным критериям (целевую аудиторию), и показать рекламу именно ей).

7. Аудиотесты.

Во время же кампаний по выборам широкой общественности ежемесячно предлагают программу на сайте ЦДФ под рубрикой «Политбарометр». Исследовательская программа под аналогичным названием существует с 1977 г. Поначалу ее концепция включала ежемесячный анализ репрезентативных опросов общественного мнения, результаты которого направлялись этаблированным парти­ям и представителям верхних эшелонов власти. В настоящее время институт издает их в форме бюллетеня новостей Newsletters, которые можно заказать по адресу: bestellung@forschungsgruppe.de, заплатив за годовой абонемент 15 евро. Свое мнение можно высказать, на­писав письмо на следующий электронный адрес: info@forschungs- gruppe.de. Актуальные материалы «Политбарометра» были доступны в Интернете на протяжении 2005 г. — года последних выборов³. В на­стоящее время на сайте ЦДФ присутствует логотип, под которым и размещаются материалы «Политбарометра»:

Каждой тетрадке аналитических материалов предпослан эпиграф. Например, в апрельском номере за 2005 г. он гласит: «Голосуем за кри­тику капитализма, но СДПГ тем не менее теряет. Фишер⁴ также теря­ет, но Зеленые — стабильны». Затем следом за наглядной диаграммой (схема 1) предлагается анализ расстановки политических сил в стране и даются прогнозы по результатам будущих выборов.

Схема 1

Zustimmung fur Kapitalismuskritik — aber SPD verliertFischer verliert weiter — aber Grune stabil

Источник:www.forschungsgruppe.de/Wahlen1—3/2005

В настоящее время в стране уже идет активная подготовка к сле­дующим выборам 2009 г.

Схема 2

Текст под схемой гласит: «Лишь меньшинство немцев — 40% за то, чтобы автопроизводитель «Опеля» получил финансовую помощь из государственной казны».

Схема 3

Общий вывод выражает эпиграф: «Большинство против финансо­вой помощи «Опелю». Экономическое развитие воспринимается все пессимистичнее». Текст под схемой гласит: «Менее чем за месяц до выборов в ландтаг Гессена многие избиратели (49%) еще не приняли решения, за кого они будут голосовать».

Далее следует актуальный анализ общей экономической ситуа­ции в Германии. В частности, 54% опрошенных граждан Германии считают, что государство не должно субсидировать крупные фир­мы, например «Опель». В то время как ХДС/ХСС и СДПГ имеют по этому вопросу различные мнения, СвДП, Зеленые и Левые убеж­дены, что бюджет от этой помощи не должен страдать. Мнение о состоянии экономики стало более пессимистичным: 69% граждан ФРГ считают, что ситуация ухудшается, и это на 10% больше, чем две недели назад.

Следующий социологический институт, который серьезно за­нимается анализом выборных технологий и активно представлен в Сети, это «Форшунгсгруппе ваален телефонфельд ГмбХ» (For- schungsgruppe Wahlen Telefonfeld GmbH) — «Исследовательская группа “Выборы с помощью телефонии”» — фактически была соз­дана в 1994 г. Именно тогда группа, проводившая опросы по теле­фону и структурно входившая в «Форшунгсгруппе Ваален/ФГВ», была преобразована в самостоятельную фирму. С тех пор она обслу­живает все социологические организации, занимающиеся анализом предвыборной ситуации и хода выборов.

«Форшунгсгруппе ваален телефонфельд ГмбХ» имеет в Манхайме современную телефонную студию, оборудованную 140 (в 2005 г. — 116) телефонными компьютерными системами (CATI), в которых занято более 300 интервьюеров. Обработку телефонных опросов осу­ществляют квалифицированные эксперты, используя собственные методики, которые в свою очередь учитываются при составлении предвыборных прогнозов. По итогам опросов выходит бюллетень, на который можно подписаться. Один из них, посвященный анализу использования Всемирной паутины гражданами ФРГ, выглядит сле­дующим образом (илл.1):

Иллюстрация 1

Самым молодым институтом является «Форшунгсгруппе ваален онлайн ГмбХ» (Forschungsgruppe Wahlen Online GmbH)⁵— исследова­тельская группа, основанная и появившаяся в Сети в начале 2000 г. на основе правительственной программы «Интернет для всех»⁶. Она была создана под патронатом Сигма-института (SIGMA-Institut). Ее глав­ная задача состоит в том, чтобы распространять с помощью Интернета всеобъемлющую информацию о предвыборных технологиях и ситуа­ции в Германии, о ходе выборов, аналитических программах, посвя­щенных выборам, о проблемах социально-политического характера, волнующих мир.

«Форшунгсгруппе ваален онлайн ГмбХ» предлагает пользователям Интернета «Дойче интернет-барометер» — «Германский интернет- барометр» («Deutsche Internet-Barometer™» (DIB)⁷, один из которых, анализирует электронную торговлю (схема 4). Схеме предпослан за-

Схема 4

головок: «Каждый что-то купил в Интернете», а затем следует вывод: «Опыт использования онлайн-коммерц позитивен: 34% пользовате­лей осуществили покупку».

Базисом для DIB является объемный пул интернет-опросов, ко­торые учитывают различные компоненты социальной среды, вклю­чая выборку целевых групп на добровольной основе. В качестве одного из продуктов сайт предлагает глоссарий, доступный каждому пользователю, где дается толкование различных специфических тер­минов.

Для интерактивных дискуссий с немецкими пользователями Интернета в 2000 г. создан дискуссионный клуб в режиме онлайн (онлайн-панель — Online-Panel der FGW Online GmbH). Поначалу задача состояла в проведении актуальных опросов по выборам. За­тем направление онлайн-панели расширилось, и сегодня регулярно проводятся опросы по актуальным и важным вопросам, интересую­щим всех. При этом используется следующий призыв: «Ваше мнение очень важно. Поэтому мы рассчитываем на Вас: благодаря сотрудни­честву с Вами мы получим объективную и неподтассованную инфор­мацию. Зарегистрируйтесь уже сегодня как независимый участник ФГВ-онлайн!»

Все графики, диаграммы и таблицы, освещающие ход выборов, а также материалы «Политбарометра» можно легко найти на сайте http:// www.heute.de. В то же время информацию «Политбарометра» можно найти на разных порталах, набрав лишь само название. Их регулярно предлагают телезрителям информационной программы ЦДФ «Хойте-жоурналь» («heute-journal»), а также размещают на сайте Второго германского телевидения www.tivi.de/fernsehen/logo.

Согласно федеральному закону, «Форшунгсгруппе ваален он­лайн ГмбХ» гарантирует правовую защиту данных (Datenschutz), которые она предоставляет. Персональные данные могут быть за­писаны только с разрешения обладателя / владельца этих данных. В случае если владелец данных не хочет, чтобы они предоставля­лись общественности, он может запретить их использовать, отпра­вив письмо по электронной почте. При этом действуют следующие правила:

— персональные данные не могут передаваться никому, включая за­казчика;

— запрещено передавать или распространять персональные данные о людях, участвовавших даже в анонимных опросах;

— необходимо получить согласие реципиента на участие в любом опросе;

— можно потребовать в любое время уничтожить персональные дан­ные, направив короткое письмо по следующей электронной почте: abmelden@forschungsgruppe.de.

«Форшунгсгруппе ваален онлайн ГмбХ», которая является инсти­тутом исследования общественного мнения при МВД земли Баден- Вюртемберг, в соответствии с законодательными документами вме­няется в обязанность, на основе решений наблюдательных органов (§ 32 Основного закона), охрана данных в областях, закрытых для общественности.

После завершения выборов такой институт, как ФГВ, практиче­ски в течение недели издает полный отчет о выборах в бундестаг, на­пример «Wahlbericht zur Bundestagswahl 2005», можно было заказать за 20 евро для личного пользования по уже выше указанному адресу (bestellung@forschungsgruppe.de.). Школьники и студенты могут при­обрести этот отчет за половину стоимости.

Особое значение для предвыборной кампании имеет информация от имени правительства ФРГ, размещаемая на официальном портале www.bundestag.de. Если необходимо получить дополнительную ин­формацию, то можно автоматически перейти на сайт www.election.de. Официальный сайт предлагает материалы на немецком, английском и французском языках. Стартовая, презентационная или домашняя страница (Banner page) имеет заголовок «Федеральные выборы — 2005» (Bundestagwahl 2005). В качестве заставки выступает виртуаль­ный консультант, похожий на стилизованного какаду из рейтинговой анимации, задает пользователю вопрос: «Что Вы разрешите мне рас­сказать о выборах?». В оформлении используется комбинированная структура.

Тар (карта сайта) располагается в левой колонке страницы, где пред­лагается набор тем по следующей рубрикации: актуальная информа­ция; парламент; депутаты; комиссии; информационный центр; сервис; диалог; петиции (заявления); выборы-2005. Чуть ниже расположена сервисная информация: публикации, бундестаг и молодежь, выставки, архитектура и искусство. За ними следуют выходные данные и напо­минание с выдержками из закона о защите данных (Datenschutz).

Непременным атрибутом страницы является так называемый «Термометр выборов» (Wahlthermometer), который постоянно об­новляется. Он состоит, как правило, из трех частей. В первой — актуальные данные о количестве голосов (в процентах), которые набрали все этаблированные партии. Стрелочка указывает направ­ление, в котором идет голосование, — в сторону увеличения или уменьшения голосов избирателей. Чуть ниже — информация о ходе выборов с указанием на модуль подсчетов: при нажатии «мышки» можно сразу попасть на этот «линк» (link). Во второй части — кален­дарь следующих выборов в федеральных землях (схема 5).

В заключительной части, как правило, размещается историческая справка о том, что происходило в настоящий день календаря много лет назад, как это было сделано, например, в 2005 г. (схема 6).

Схема 5

Источник:www.election.de

Содержание сайта www.election.de. можно охарактеризовать как информационно-объемное. Выделяются три группы рубрик: ак­туальная информация, архив и выходные данные. В первой группе информация размещается по следующим разделам: новости, форум, федеральные выборы, земельные выборы, общинные выборы, евро­пейские выборы, календарь выборов, предвыборный баланс деятель­ности кабинета Шредера, Федеральный совет, бундестаг, опросы, калькулятор мандатов.

Во второй группе содержится архивная информация, классифи­цированная по следующим рубрикам: президенты, выборы канцле­ров, правительство, карты земель, специфика, а также данные по выборам в немецкоязычном регионе — в Австрии и Швейцарии.

В третьей группе размещается информация о партнерах, выход­ные данные сайта и правила участия в форуме. Особенность сайта состоит в том, что на нем не размещается реклама. Сайт открывают актуальные данные о предвыборных прогнозах, а после окончания выборов — их результаты в сравнении с предыдущими. Далее следует

информация: «16-й Германский бундестаг избран на основании § 1 (абзац 1) Федерального закона о выборах в составе 598 депутатов». Затем идут три раздела: 1. Списки избранных депутатов; 2. Поиск Вашего депутата; 3. Результаты выборов по округам⁸.

Если реципиент хочет более подробно познакомиться с пред­выборной тематикой или ходом выборов, то ему предлагаются сле­дующие гипер-ссылки: «Решения Федерального конституционного суда»; «Как избирается бундестаг»; «Хроника федеральных выбо­ров 2005 года»; «Понятия, связанные с федеральными выборами»; «История выборов»⁹ и т. д. При этом следует отметить, что не забыта ни одна социальная группа. Так, специально для молодежи суще­ствуют отдельные сайты: «Информация о политике и федеральных выборах 2005 года для молодежи и молодых избирателей» (Infor- mationen rund um die Politik und Bundestagswahl 2005 fuer Jugendli- che und junge Waehler)¹⁰и «Гласклар¹¹ — Молодежный журнал Гер­манского бундестага» (Glasklar — Das Jugendmagazin des Deutsches Bundestages).

Поискунеобходимыхтемпомогаетпутеводительвыборов(DerBun- deswahlleiter), имеющий собственный адрес: www.bundeswahlleiter.de. Желающие подробнее ознакомиться с законодательными докумен­тами, отсылаются на сайт: www.wahlrecht.de. Каждый сайт имеет ссылку на программу, например — текст в PDF или DSL. Сюда же подверстываются материалы заседаний бундестага, а также речи де­путатов и правительственные заявления.

Помимо официальных сайтов, посвященных выборам, в не­мецком Интернете можно найти множество неофициальных сай­тов обычных граждан или исследователей. В частности, популярен сайт Анреаса Хаана, появляющийся под названием «Выборы в Гер­мании», но имеющий указание на копирайт и авторство — Wahlen in Deutschland (© Andreas Hahn). Он предлагает информацию о рас­становке политических сил в стране, аналитические материалы и делает прогнозы. Когда после выборов А. Меркель и Г. Шредер в течение месяца не могли решить, кто, наконец, будет канцлером, и категорически отказывались от объединения усилий, в немецком Интернете все большей популярностью начал пользоваться сайт, на котором избиратель на свой вкус мог создать собственного канц­лера, используя лучшие черты всех действующих политиков.

Необычайно популярны на минувших выборах 2005 г. были бло­ги, или дневники избирателей. Нажав клавишу wahl.de, можно сразу попасть на презентационную страницу wahl.de Blog/Blogs. Структу­ра страницы — комбинированная. Навигационный узел предлагает темы «Сообщения политиков», «Сообщения граждан» и «Поддер­жим выборы». В качестве заставки помещен текст: «У большинства граждан государство не вызывает доверия. Это не радует. Электрон­

ный блог — новое средство, благодаря которому можно выразить собственное мнение или видение перспектив и сделать достоянием общества. С помощью нашей страницы мы предоставляем эту воз­можность и всем партиям нашей страны. Мы надеемся, что таким образом мы вызовем доверие и поможем большей транспарентности политического процесса в Германии»¹².

Любопытно, что на сайте публиковались не только программы всех партий, но и блоги кандидатов в депутаты и отчеты о проделан­ной работе действующих депутатов.

Прогнозы исследовательских групп по выборам 2002 и 2005 гг.

Как и в предыдущие годы, во время выборной кампании 2005 г. главные исследовательские центры страны упражнялись в прогнозах. Это были: ТНС Инфратест (TNS Infratest), Форза (Forsa), Исследо­вательская группа «Выборы» (Forschungsgruppe Wahlen), Эмнид (Em- nid) и Алленсбах (Allensbach).

ТНС Инфратест был основан в 1947 г. как «Исследовательский институт воздействия политических средств» при университете Мюнхена. В 1949 г. переименован в «Инфратест». В 1980 г. инсти­тут перекуплен европейским филиалом американского института исследования рынка «Бурке» и интегрирован в американскую ком­панию Burke International of New York (BIRNY). В 1990 г. был преоб­разован в частное акционерное общество («The Corporate Company») «Инфратест Бурке АГ Холдинг» («Infratest Burke AG Holding») и стал единственным западногерманским центром по исследованию рынка Восточной Германии, получив название Infratest dimap. В 1995 г. про­изошла новая реорганизация центра, т.к. большая часть его акций была приобретена фирмой «Die Harald Quandt-Beteiligungen GmbH». С 1996 г. институт готовит предвыборные прогнозы для первого ка­нала ТВ ФРГ — АРД.

В 1997 г. он начал вести интерактивные исследования в Интер­нете (Online-Forschung), став членом Европейского фонда квали­фицированного менеджмента (European Foundation for Quality Ma­nagement, EFQM). В 1998 г. «Инфратест Бурке» перекупает NFO Worldwide и называется NFO WorldGroup. В 1999 г. NFO WorldGroup в свою очередь приобретает Interpublic. В 2001 г. происходит де­структуризация «NFO Infratest». 4 февраля 2004 г. «NFO Infratest» переименована в ТНС Инфратест (TNS Infratest). В 2005 г. объеди­няются ТНС Инфратест и Эмнид, оставив соответственно названия TNS Infratest и TNS Emnid. Договорившись о сотрудничестве и раз­дельном проведении исследований, оба института оставили объе­

диненные бюро в Мюнхене, Билефельде, Франкфурте-на-Майне, Гамбурге и Ветцларе.

НИИ «Форза» (forsa Gesellschaft fuer Sozialforschung und statistische Analyse mbH) основан в Кельне в 1984 г. и за эти годы стал авторитет­ным исследовательским центром. Через два года его штаб-квартира переехала в Дортмунд. В 1991 г. открыто бюро в Берлине, которое в настоящее время является центральным офисом, имеющим филиалы в Дортмунде и Риге. НИИ «Форза» применяет новейшие исследова­тельские технологии. С середины 1980-х гг. первым в Германии стал использовать опросы по телефону (CATI), а затем и по Интернету. В институте занято около 60 дипломированных специалистов, 1200 интервьюеров, работающих по контракту.

Исследовательский центр «Эмнид» в настоящее время специали­зируется на исследовании количественных и качественных сегментов рынка СМИ, а также на типологических особенностях всех издаю­щихся в Германии масс-медиа.

Институт «Алленсбах» с 1996 г. структурно относится к Инсти­туту демоскопии с одноименным названием (ИфД Алленсбах), созданному в Мюнхене в 1947 г. по примеру Венского экономико­психологического исследовательского центра. К его задачам относят­ся исследования рынка, СМИ, социальных процессов, а также акту­альных политических событий и мнений граждан о них. В институте занято около 100 сотрудников, из которых четверть — ученые.

Конкуренция между этими исследовательскими группами была достаточно жесткой. При этом и разброс в прогнозах был значитель­ный. Особенно на выборах 2002 г. Если у НФО Инфратест, Форзы и Исследовательской группы «Выборы» почти всегда лидировала СДПГ — от 38,5 до 40%, то у Эмнид и Алленсбах итоги опросов по обоим конкурентам были равными — от 37 до 38%.

В 2002 г. прогнозировались следующие возможные сценарии раз­вития событий после выборов. Вариант 1.Главные персоны: Г. Шре­дер от СДПГ — канцлер и Йошка Фишер (Союз 90/Зеленые) — ми­нистр иностранных дел. В этом случае все оставалось, как было, а одним из спорных оставалась проблема реформы бундесвера (зеле­ные выступают за создание профессиональной армии). Вариант 2. «Коалиция светофора» — объединение СДПГ, Зеленых и партии Свободных демократов (СвДП). Тогда противоречия возникали по трем вопросам — снижение налогов, частная медицина и тариф­ная политика на рынке труда. Вариант 3.Коалиция ХДС/ХСС и СвДП. Спорными могли быть три проблемы: обязательная служба в армии, ограничение количества мигрантов и изменение закона об антитеррористических мерах. Вариант 4.Коалиция СДПГ и СвДП. При создании этой коалиции предусматривалась замена министра иностранных дел. Спорными назывались три вопроса: снижение

налогов из-за августовского наводнения, реформа тарифной поли­тики и отказ от обязательной срочной службы в армии. Вариант 5 предусматривал два сценария. А) Большая коалиция при лидерстве СДПГ. Тогда канцлером должен был остаться Г. Шредер, а минист­ром иностранных дел стать председатель ХДС Ангела Меркель. Б) Большая коалиция при лидерстве ХДС. В этом случае пост кан­цлера занимал бы Эдмунд Штойбер, а пост министра иностранных дел — Ханс Айхель (СДПГ).

В 2005 г. до августа по всем опросам, да и по результатам комму­нальных выборов, лидировала коалиция ХДС/ХСС, поэтому экспер­ты рассматривали как преимущественный вариант 3, т. е. коалицию ХДС/ХСС с СвДП. Однако ко времени объявления даты досрочных выборов в середине лета ситуация не была столь однозначной: рей­тинг СДПГ хоть и медленно, но пошел вверх. Но ее ожидало сразу два удара: «Союз90/Зеленые» отказались входить в коалицию с СДПГ, а представитель левого крыла партии Оскар Лафонтен пошел даль­ше. Объединив свои усилия с бывшим председателем ПДС Грегором Гизи, он создал свою партию под названием — «Левые» (Linke)¹³, за­брав таким образом голоса потенциальных избирателей СДПГ.

На этот раз опросы проводили и составляли прогнозы четыре института — ФГВ, Форза, Инфра-димап/АРД, ИфД Алленсбах. И в этот раз разброс в прогнозах был достаточно серьезным. Так, ФГВ прогнозировала СДПГ 30% голосов, ХДС/ХСС — 44%, Форза — со­ответственно 28 и 46%, Инфра-димап/АРД — 29 и 46%, ИфД Ал­ленсбах — 28,6 и 44,1%. Относительно СвДП больших разногласий не было: ей прогнозировали от 8% (Форза и Инфра-димап/АРД) до 9% (ФГВ) — 9,6% (ИфД Алленсбах). Партии Лафонтена—Гизи предрекали от 6% (ФГВ) до 9% (Форза).

И все же за несколько дней до выборов эксперты просчитали, что соотношение в итогах голосования будет почти таким же, как и в 2002 г., т. е. с минимальным разрывом, или, как это называется в Гер­мании, «голова к голове» (Kopf an Kopf). Выборы обещали быть, да и были жаркими... Но сенсация, которую так ждали, не состоялась.

В результате, по итогам выборов 2005 г., голоса распределились следующим образом: Социал-демократическая партия (СДПГ) на­брала 34,2% (в 2002 г. — 38,5%), Христианско-Демократический союз (ХДС) — 27,9% (в 2002 г. — 29,5%), Христианско-Социальный союз (ХСС) — 7,4% (в 2002 г. — 9,0%), Зеленые — 8,1% (в 2002 г. — 8,6%), Партия свободных демократов (СвДП) — 9,8% (в 2002 г. — 7,4%), Ле­вые — 8,7% (в 2002 г. — 4,0%), прочие — 4,0% (в 2002 г. — 4,0%). Ко­личество недействительных бюллетеней составило 1,8% (в 002 г. — 1,5%). Начался тяжелый переговорный процесс о создании коалиции, длившийся почти два месяца и закончившийся избранием Ангелы Меркель — первой женщины-канцлера в истории Германии.

СМИ и выборы

Необходимо отметить, что кризисные явления в Социал-демокра­тической партии являлись главной темой внутриполитических полос печатных СМИ, а также комментариев на телевидении. Публикации с заголовком типа «Новое в Германии: левый популизм с парламент­скими перспективами?» не были редкостью начиная с 2004 г. За точку отсчета можно принять предвыборную кампанию и итоги выборов 2002 г., когда главный кандидат от ХДС/ХСС Эдмунд Штойбер, по сути, поднял с колен свою партию (в этом состоянии она пребывала после небезызвестных афер Х. Коля с 1999/2000 г.), однако не стал победителем.

4 июля 2004 г. в Берлине произошло событие, последствия ко­торого для политического ландшафта Германии эксперты пред­сказывать не решались. Противники курса реформ, проводимых канцлером Герхардом Шредером, сделали первый шаг на пути к новой социал-демократической партии. Они создали «Избиратель­ную альтернативу за труд и социальную справедливость». Затем они преобразовали ее в партию со всеми вытекающими из этого юриди­ческими и политическими последствиями. Еще в 2004 г. политолог Франц Вальтер (Franz Walter) из Геттингенского университета зая­вил, что «левая альтернатива» может рассчитывать на поддержку от 5 до 10% населения и что хорошие шансы она имеет на западе Гер­мании, где за нее могут проголосовать разочарованные избиратели СДПГ, а также те граждане, которые в дни выборов предпочитали оставаться дома.

Пессимистически настроенные наблюдатели предрекали грозя­щий раскол СДПГ. У истоков нового политического образования стояли некоторые бывшие «нерядовые» члены СДПГ, в скором по­рядке исключенные из партии несколько месяцев назад, когда они заявили о намерении создать социал-демократическую альтернативу (О. Лафонтен). Происходило это на фоне массового добровольного выхода членов из рядов СДПГ, теряющей в том числе и многих чле­нов с длительным партийным стажем.

Как отмечал Франц Вальтер, ошибка социал-демократов состояла в том, что они «расстались со своим традиционным базисом — ра­бочим классом, даже сами этого не заметив». При этом он подверг критике стиль обращения СДПГ с ее историческими партнерами — профсоюзами. Причем разногласия дошли уже до стадии перехода на личности. Именно тогда появилось прозвище Шредера — «геноссе дер боссен» (Genosse der Bossen) — «товарищ боссов».

Действительно, лидеры профсоюзных организаций давно требо­вали смягчить последствия реформ для рабочего класса. Они крити­ковали планы, но старались оставаться в диалоге с СДПГ. Последней

каплей, переполнившей резервуар политической полемики, стало решение бундестага о слиянии социального пособия и помощи по безработице. Профсоюзы посчитали, что это приведет к обнищанию широких слоев безработного населения. Лидер крупнейшего в Герма­нии профсоюза ver.di Франк Бзирске (Frank Bsirske) заявил о полном провале реформ, проводимых Шредером. В свою очередь канцлер, отвечая на критику, в интервью журналу «Шпигель» сказал: «Проф­союзы должны задаться вопросом, в состоянии ли люди, как Франк Бзирске, не способные предложить ничего содержательного, опреде­лять политику этих организаций?»¹⁴.

При всей сложности ситуации в стране социально-экономические реформы в Германии необходимы — этот тезис пока все еще оста­вался лейтмотивом в общественном сознании. Постепенно к этому процессу в предвыборный период прибавлялось и ощущение назре­вавших изменений партийно-политического ландшафта. Сценариев существовало множество: от дальнейшего передела традиционного электората между уже существующими партиями до создания спо­собных на прохождение в парламенты новых политических органи­заций популистского толка, причем по обе стороны от «центра». Но получилось, как получилось: в 2005 г. победила ХДС/ХСС.

Интернет-прогнозы: выборы 2009

Есть, видимо, смысл посмотреть, какие интернет-прогнозы пред­лагаются исследовательскими институтами сегодня. Если вернуться к уже продемонстрированному ноябрьскому «политическому баро­метру», то становится ясно, что «если бы выборы были завтра», то лидером была бы ХДС/ХСС с 39 %, потеряв за прошедшие две неде­ли 1% голосов, СДПГ — на 2-м месте, прибавив 1%, СвДП получила бы 11%, Левые и Зеленые по 10%, прочие партии — 5%. По мнению аналитиков, нет серьезных изменений в рейтинге лидеров: канцлер Ангела Меркель занимает верхнюю строчку, министр иностран­ных дел Франк-Вальтер Штайнмайер — вторую, Петер Штайнбрюк (СДПГ) — третью, опережая председателя своей партии Франца Мюнтеферинга. Замыкают список оба политика Левых — Грегор Гизи и Оскар Лафонтен. На вопрос, кого хотят немцы видеть в качестве канцлера — мужчину или женщину, большинство (55%) — за Ангелу Меркель, члены ХДС/ХСС отдают ей 85% голосов. Штайнмайер по­лучил в этом опросе 31%.

Соседствует с «политбарометром» сравнительная таблица опросов рейтинга политических партий, проведенных различными институ­тами за последние полгода (схема 7). В самом конце помещается ин­формация об итогах последних выборов — 2005 г.

Схема 7

Опыт по использованию новых информационных технологий в пред­выборный и период выборов, накопленный исследовательскими инсти­тутами Германии, представляет несомненный интерес. И дело даже не в транспарентности самого выборного процесса, а в методах работы с различными демографическими группами населения. Принципиально важным является репрезентативность результатов проведенных опро­сов. По мнению многих экспертов, чтобы достичь репрезентативности исследований, необходима, с одной стороны, случайность отбора реци­пиентов, с другой — правильное определение целевых групп.

Исследованию целевых групп реципиентов все исследовательские центры уделяют серьезное внимание. При этом они учитывают не толь­ко такие стандартные критерии, как возраст, пол, доход и подобные демографические признаки, но и привычки, условия жизни, а прежде всего — воззрения, мотивацию и требования к жизни, т. е. все то, что является атрибутами социальной среды. Отсюда и почти полное совпа­дение прогнозов экзитпола и окончательных результатов выборов.

Приложения

Названия партий даются в латинской транскрипции и отмечаются тем цветом, который является для них основным символом.

Источники

¹ Опрос проводился исследовательской группой «Форшунгсваален» с 8 июля по 11 сентября 2008 г. Было опрошено 3805 граждан ФРГ в возрасте от 18 лет.

² http://www.forschungsgruppe.de/

³ Politbarometer Oktober II 2005; Politbarometer Oktober I 2005; Politbarometer Septem­ber III 2005; Politbarometer September II 2005; Politbarometer September I 2005; Polit­barometer August IV 2005; Politbarometer August III 2005; Politbarometer August II 2005; Politbarometer August I 2005; Politbarometer Juli II 2005; Politbarometer Juli I 2005; Po-

litbarometer Juni II 2005; Politbarometer Juni I 2005; Politbarometer Mai 2005; Politbaro- meter April II 2005; Politbarometer April I 2005; Politbarometer Marz 2005; Politbarometer Februar 2005; Politbarometer Januar II 2005; Politbarometer Januar I 2005; Politbarometer 2004.

⁴ Йошка Фишер — министр иностранных дел ФРГ до сентября 2005 г., лидер партии «зеленых».

⁵ www.forschungsgruppe.de/Online-Forschung/

⁶ См. подробно: Вороненкова Г.Ф. Интернет для всех: германский путь в «e-society»// Национальные модели информационного общества / Под ред. Е.Л.Вартановой. М.:Икар, 2004. С. 50—64.

⁷ www.forschungsgruppe.de/Online-Forschung/Deutsches_Internet-Barometer/

⁸ http://www.bundestag.de/wahl2005

⁹ «Entscheidung des Bundesverfassungsgericht»; «Wie wird bei der Bundestagswahl ge- waehlt?»; «Chronik der Bundestagwahl 2005»; «Begriffe rund um die Bundestagswahlen» // http://www.bundestag.de/wahl2005

¹⁰ www.mitmaschen.de

¹¹ Glasklar — переводится как отчетливо представлять себе или прозрачность.

¹² www.wahl.de

¹³ В российской прессе эта партия нередко именовалась «новые левые», но это — ошибка.

¹⁴ www.dw.de