$ 43. Понятіе государства.

Моль. Энциклопедіи государственныхъ наукъ, стр. 23, 40—04. Znrhario. Deutsches Staats und Bundesrecht. 3 Ausg. В. I. 1880, S. 40. (iWHplovh. Philo- snplitsches Slaatsrechts 1877.

Среди разнообразныхъ формъ человѣческаго общенія первенствую­щее значеніе должно быть безспорно признано за государствомъ. Было время, когда оно охватывало собою всѣ безъ исключенія стороны чело­вѣческой жизни, такъ что въ античномъ мірѣ человѣкъ совершенно по­глощался гражданиномъ государства. Да и въ настоящее время, хотя на ряду съ государствомъ существуетъ не мало другихъ формъ обществен­наго единенія людей, государство всетаки такъ или иначе распростра­няетъ свое вліяніе на всѣ стороны общественной жизни. Во всякомъ случаѣ исторія человѣчества творится главнымъ образомъ государствен­ною дѣятельностью. Поэтому, изучая какое бы то ни было явленіе обще­ственности, постоянно приходится встрѣчаться съ вопросами о формахъ

организаціи и дѣятельности государства. Долгое время, какъ мы тже говорили, ученіе о государствѣ, политика, обнимало собою все ученіе о явленіяхъ общественности.

При такихъ условіяхъ, казалось бы, давно должно бы выработаться общепризнанное опредѣленіе государства. Если тѣмъ не менѣе нъ лите­ратурѣ мы встрѣчаемъ большое разнообразіе опредѣленій государства, это объясняется тѣмъ, что въ большинствѣ случаевъ опредѣленію госу­дарства ставятъ совсѣмъ не подобающую ему задачу.

'Гакъ, прежде всего, один, опредѣляя государство, имѣютъ въ виду указать, какимъ государство должно бы было быть согласно ихъ воззрѣ­нію, т. е. превращаютъ опредѣленіе государства въ сужденіе, о немъ.

Другіе, опредѣляя государство, ограничиваются лишь указаніемъ, какое мѣсто занимаетъ понятіе государство въ данной философской си­стемѣ. Такъ, напримѣръ, Гегель опредѣляетъ государство, какъ „дѣй­ствительность конкретной свободы" ’). Чтобы понять это опредѣленіе, надо знать, что Гегель разумѣетъ нодч. дѣйствительностью, конкретностью, свободой. Опредѣленіе это имѣетъ смыслъ только въ составѣ гегеле- вой философской системы.

Леі/еІ. Philosophic des Unohts, Werke, 11. VIII, S. 314. „ѢЧе Staat ist die Wirkliclikeit dot konkraten Freiheit".

кого значенія. Такой же характеръ имѣетъ н опредѣленіе Шеллинга, что государство есть гармонія свободы и необходимости. Такія опредѣленія также субъективны, хотя оии имѣютъ въ виду указать, не какимъ го­сударство должно быть, а какимъ оно въ дѣйствительности есть Они субъективны потому, что основаны на принятіи опредѣленнаго философ­скаго міросозерцанія, которое, никогда не представляя объективной до­казательности, всегда есть дѣло лишь субъективнаго убѣжденія.

Наконецъ, очень часто стараются такъ формулировать опредѣленіе государства, чтобы имъ само собой предрѣшались всѣ важнѣйшіе, основ­ные вопросы государствовѣдѣнія, чтобы все ученіе о государствѣ могло быть построено какъ рядъ необходимыхъ логическихъ выводовъ изъ даннаго опредѣленія. А такъ какъ многіе очень важные вопросы науки о государствѣ остаются пока спорными, то это и приводитъ къ вклю­ченію въ опредѣленіе совершенно спорныхъ признаковъ. Таковы указа­нія на органическую или личную природу государства, на условія его образованія, на его цѣль, на его экономическую или національную основу '). Само собой разумѣется, что опредѣленія, которыми думаютъ предрѣшить всѣ эти спорные вопросы, не могутъ найти себѣ сколько- нибудь общаго признанія.

Однако, въ изученіи дѣйствительныхъ историческихъ формъ человѣ­ческаго общенія государственный характеръ отдѣльныхъ общественныхъ союзовъ рѣдко возбуждаетъ сомнѣнія. Въ большинствѣ случаевъ замѣ­чается полное согласіе относительно того, какіе союзы государства, и какіе—нѣтъ. А если возникаютъ иногда сомнѣнія и споры, какъ, на­примѣръ, въ настоящее время относительно Финляндіи, то рѣшенія этого вопроса никто не думаетъ ставить въ зависимость отъ органической или личной природы великаго княжества, отъ его цѣли и т.

II в-і/самомъ дѣлѣ, цѣль и происхожденіе государства, та или дру­гая его природа, все это вопросы спорные. Но никто не сомнѣвается, что необходимую принадлежность каждаго государства составляетъ власть. Правда.-государствѳнная власть не есть единственная форма обществен­ной власти. II церковь, и семья, и община, всякое вообще непроиз­вольное общеніе властвуетъ наді, своими членами. Но власть государ-

>) Вотъ примѣры подобныхъ опредѣленій: Ahrens'. Der Staat ist in dens allgeraeinen Geeellechattsorganisinns derjenige besondei-e Organismus, welciier durch das Bund des Kechts und vom Mittelpunkt einer centralen Mn< lit aus allcgessell- gchaltichen Kreise zu einer reclitliclien Einlieit und Ordnung verkuupuft. Blunt- schli: Der Staat ist din politisch organisirte Volksperson nines bestinnnten Landes. Sihulze-. Der Staat ist die Verainigung eines sesshaften Volkes zu oinein orgaui- schen Grnieinwesen, unter einer bestinnnten Verl'assung, zur Verwirklicliung oiler Genieinzweeke lies Volkslebens, vor allem Herstellung der Keeliteordnung.

ства проявляется съ особой яркостью, даетъ себя чувствовать особенно сильно. Государство изъ всѣхъ общественныхъ союзовъ есть но преиму­ществу властвующій.

Такъ какъ въ древности государство охватывало собою всю обще­ственную акиинь человѣка и всѣ другія формы общенія являлись лишь подчиненными ему, зависимыми отъ пего частями, то государство тогда опредѣляли, напримѣръ, Аристотель, какч, самодовлѣющее общеніе, ни въ какомъ другомъ общеніи не нуждающееся, ни отъ кого другого не зависи­мое. Въ средніе вѣка государственный авторитетъ заслонялся и умалялся стремленіями крупнаго землевладѣнія разрѣшить государство въ дого­ворный союзъ феодальныхъ владѣльцевъ и стремленіями римской церкви къ подчиненію себѣ всякой государственной власти. Поэтому, когда съ эпохой возрожденія государственное начало стало опять выдвигаться на первый планъ, забота объ устраненіи всякаго вліянія средневѣковыхъ преданій привела къ тому, что государственную власть признали вер­ховной, ничѣмъ неограниченной и въ суверенитетѣ, верховенствѣ стали видѣть отличительную особенность государства. Это понятіе суверени­тета выдвигаетъ прежде всего Воденъ (Six livres