§ 3. Принципы построения системы Социалистического права

Отвергая для советского социалистического права деление его на публичное и частное, мы можем установить основание, по которому должны быть классифицированы правовые нормы, т. е. распределены по группам, по отраслям.

Если попытаться классифицировать (т. е. распределить по группам) все правовые нормы по характеру, свойствам самих 290

норм, то у нас получатся отдельные виды норм, но не полу­чится системы права, потому что группировать нормы, исходя из самих норм, можно по самым различным основаниям.

В предисловии «к критике политической экономии» Маркс указывал, что «правовые отношения не могут быть поняты из самих себя», что «...они коренятся в материальных условиях жизни», в том, что Гегель называл «гражданским обществом» \ понимая под последним совокупность общественных отношений (экономических и др.). Таким образом, для того чтобы клас­сификация правовых норм была обоснованной объективно и научно, следует исходить из тех общественных отношений, ко­торые регулируются и закрепляются правом. Следовательно, систему права необходимо строить, основываясь на обществен­ных отношениях, регулируемых правом, и распределять право­вые нормы на группы и разграничивать группы правовых норм между собой надлежит на основе связи и различия определен­ных групп общественных отношений. Мы можем объединить в одну группу правовые нормы, которые относятся к однородным и связанным) между собой общественным отношениям. Мы от­деляем одну группу правовых норм от другой по различию между общественными отношениями, которые регулирует та и другая группа правовых норм. Мы связываем в одно стройное целое все группы правовых нормі исходя из того, что все об­щественные отношения, существующие в государстве, имеют между собою общую связь, общую базу—совокупность произ­водственных отношений.

Различие общественных отношений, регулируемых правовыми нормами, влечет и различие самих норм не только со стороны их содержания, но и со стороны форм, методов правового ре­гулирования этих общественных отношений. Естественно, что для разных общественных отношений применимы и разные ме­тоды их правового регулирования, следовательно к ним приме­няются и разные по своему характеру нормы. Например, в об­ласти уголовного права, регулирующего отношения, возникаю­щие в связи с совершением преступления, правовые нормы будут носить по преимуществу характер' запрещения соверше­ния определенных действий (преступлений) под угрозой при­менения наказания к совершителям этих действий. Наоборот, в гражданском праве, регулирующем различные имущественные отношения, правовые нормы будут носить по преимуществу характер предоставления юридическим и физическим лицам свободно, по своей воле и соглашению друг с другом опреде­лять свои взаимоотношения в пределах условий, установленных законом.

Основанием для построения системы права во всех случаях является не метод правового регулирования, а различие общест-

1 Маркс, Предисловие «К критике политической экономии>, Госполит- издат, 1938, стр. 6.

венных отношений, регулируемых правом; но, как сказано выше, различие общественных отношений, регулируемых правовыми нормами, в свою очередь влечет и различие в методах право­вого регулирования.

Вместе с тем необходимо иметь в виду, что распределение правовых норм по группам и разграничение этих групп по ха­рактеру регулируемых общественных отношений не могут быть проведены таким образом, чтобы между группами правовых норм установились абсолютно неподвижные, непроходимые гра­ницы. Поскольку в реальной жизни все общественные отноше­ния, регулируемые правом, между собой тесно связаны и пере­плетаются друг с другом, некоторые отношения складываются под действием различных норм, охватываются нормами, принад­лежащими к различным группам. Поэтому, с одной стороны, всегда можно найти нормы, которые только условно могут быть отнесены именно к одной группе, так как они по существу касаются отношений, регулируемых и другой группой правовых норм, а с другой стороны, могут встречаться общественные отношения, регулируемые не одной, а двумя различными груп­пами правовых норм.

Наконец, надо отметить, что система права не является за­стывшей, раз навсегда установившейся. По мере развития тех или иных областей общественных отношений возникают новые отрасли права и тем самым изменяется и система права. Так, например, в СССР в связи с коллективизацией сельского хо­зяйства создалось колхозное право, которого до этого не было как самостоятельной отрасли права; хотя отдельные нормы права, относящиеся к колхозам, были, но они включались в другие отрасли права.

Подводя итоги всем изложенным выше данным относительно принципов построения системы права, мы можем установить следующие положения.

1. Все действующие в государстве правовые нормы, распреде­ленные по группам в зависимости от характера регулируемых ими общественных отношений, в своей совокупности состав­ляют систему права.

2. Правовые нормы, объединенные в одну группу по указан­ному основанию, составляют отрасль права.

3. Система права, слагающаяся из отраслей права, уста­навливает между этими отраслями права связь и разгра­ничение.

Наиболее существенные и важные правовые нормы, имеющие Для данной отрасли права основное значение, как правило, включаются в единый законодательный акт (напри­мер для государственного права — Конституция, для граждан­ского права — Гражданский кодекс и т. д.). Нормы, относящие­ся к данным отраслям права и не входящие в состав единого законодательного акта, включаются в данную отрасль права в процессе их практического применения; подсобным средством 292

для определения места этих норм в системе права (в смысле их отнесения к данной отрасли права) служат инкорпорация, со­ставление различных юридических справочников и научная раз­работка данной отрасли права.